專家解讀美國公共管理碩士專業(yè)
美國研究生教育體系中,公共管理碩士MPA(master of public administration)、MPM(master of public management)和公共政策碩士MPP(master of public policies)算作是公共事務專業(yè)的一大類。MPA/MPM/MPP專業(yè)學位研究生教育是一種通才教育(generalist education),它的目標是培養(yǎng)在公共組織特別是政府機構從事公共事務管理或公共服務的管理者、領導者和政策分析人才以及(高級)職員。MPA/MPM/MPP研究生教育項目要為學生提供這一職業(yè)所需的知識和技能。
MPA是一種應用型而非學術型的研究生學位,是一種職業(yè)研究生教育項目。在西方尤其是美國,碩士學位研究生教育學制較短,一般在兩年以內(nèi)(有兩年、一年半、一年、甚至6~8個月)。MPA的類型有全日制(full-time)、在職(mid-career)或業(yè)余(part-time)以及公共管理與他專業(yè)如法律、商業(yè)管理的聯(lián)合學位。學制的長短與這些類型有關。全日制的MPA項目一般為一年半到兩年。MPA項目的培養(yǎng)方式一般是校內(nèi)課程學習與校外調(diào)研、實習相結合,課程學習占去大部分時間,大約2/3時間,問題研討和實習約占1/3時間。
課程設置:
盡管美國大學的MPA及MPM/MPP的課程設置是隨公共管理實踐與公共管理學科的發(fā)展而變化的,而且各大學所側(cè)重的課程也不同,但是這些課程有一些基本的共同點,即有一批基本相同或相似的課程。就MPA項目的課程設置來說,一般包含三方面的內(nèi)容:
(1)核心課程(Core courses,相當于我們所說的專業(yè)基礎課),一般包括公共管理和政策研究的理論基礎、分析方法及技巧;
(2)選修課,即學生根據(jù)自己的專業(yè)領域或主攻方向以及個人需要與興趣而選擇一組課程(一般圍繞公共管理和公共政策的實質(zhì)領域選擇主攻方向);
(3)公共管理和公共政策的實習與研討班,主要是讓學生將所學知識和方法運用于公共管理與公共政策實踐中,獲得在真實的管理世界中分析、解決問題和實際管理的能力。
與MBA專業(yè)有一個相同點,MPA專業(yè)基本上每個學校也都會設立一些分支去研究:Urban Planning、Nonprofit Management、Public Finance、Environmental Policy、Local Government Management、Sustainable Development Concentration、Community and Economic Development等等,學生們可以根據(jù)自己的職業(yè)目標側(cè)重于某一個方向進行學習。
由于學校的側(cè)重不一樣,所以畢業(yè)生的就業(yè)也不一樣。MPA一般從事一些行政管理的工作,而MPP一般從事政策研究分析的工作。一個臺前一個臺后。一般情況是聯(lián)邦政府去三分之一,州,地方政府去三分之一,非贏利性機構去三分之一。如果畢業(yè)于MPA/MPP名校,還是比較容易找到工作的。但是,這些都是針對美國本土學生而言,對于國際學生,想要進入政府機構或者大型NGO并不容易。
院校分析:
1、Syracuse University雪城大學--公共管理碩士1924年初成立于雪城大學Maxwell公民與公共事務學院,該校的MPA專業(yè)全美排名第一。公共管理碩士學位需修滿30個學分,一般可在1年內(nèi)完成。錄取要求:TOEFL IBT 92-93;GRE;至少7年中層管理工作經(jīng)驗。申請截止時間--秋:2月1日;春:8月15日
2、 University of Southern California南加州大學--公共管理碩士學位需修滿30-36個學分,一般可在1年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.2;TOEFL IBT 100(單項≥20);GMAT500/GRE1000;有工作經(jīng)驗。申請截止時間--秋:7月1日(申獎: 12月15日);春:11月1日
3、 University of North Carolina-Chapel Hill北卡教堂山--公共管理碩士學位需修滿54個學分,一般可在2年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.2;TOEFL IBT 100;GRE;有工作經(jīng)驗。申請截止時間--秋:1月1日
4、 University of Pittsburgh匹茲堡大學--公共管理碩士學位需修滿48個學分,一般可在2年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.2;TOEFL IBT 90/IELTS 7.0;GRE。申請截止時間--秋:1月15日;春:8月15日
5、 University of Kansas堪薩斯大學--共管理碩士學位需修滿38個學分,一般可在1-2年之內(nèi)完成。錄取要求:GPA3.0;TOEFL IBT 53(單項≥20)/IELTS 6.0(單項≥5.5);GRE。申請截止時間--秋:5月1日;春:10月1日
6、 University of Kentucky肯塔基大學--共管理碩士學位需修滿42個學分,一般可在1年半-2年完成。錄取要求:GPA3.0;TOEFL IBT 80/IELTS6.5;GRE/GMAT。申請截止時間--秋:2月1日
申請建議:
第一就是關于申請人專業(yè)背景問題,對于MPA的申請沒有任何關于專業(yè)上的要求,所以首先不要有誤區(qū)認為只有文科生才能申請,理科生和工科生也可以申請而且甚至還很有優(yōu)勢。事實上,學習自然科學學科或者工程學的學生申請MPA,畢業(yè)后去做技術政策分析或者管理。
第二個就是關于申請人的工作經(jīng)驗問題,對于那些曾經(jīng)在國際大型NGO,類似于Red Cross、UN、WORLD BANK、GREEN PEACE等等;以及在中國國家機關,部委,國企系統(tǒng)工作實習的同學,這些都是非常適合申請MPA。
第三就是申請人準備申請材料的優(yōu)先級問題。在評審MPA申請人的時候,按照考察的優(yōu)先級:社會責任心以及溝通能力、工作經(jīng)驗、推薦信情況、專業(yè)情況、個人綜合能力、英語能力。
就業(yè):
美國本土學生讀MPA目的很明確,就是進政府工作,所以他們畢業(yè)以后一般有四種出路,第一、直接進政府部門,各個分部門機構,或者各級政府。第二、是拿一個FELLOWSHIP,F(xiàn)ELLOWSHIP實際上是一種一到兩年的(輪崗)實習項目,基本上跟大公司那種管理培訓生一個意思,只是這個東西是政府部門發(fā)出的,財政部,商務部都有。第三、是去NGO,各種國際組織,但是一般美國學生還是喜歡在國內(nèi)從政,走不通了才會想去國際組織。那么另外一種情況,就是去私企,去公共咨詢公司。
對于中國學生而言,前兩條路是很難考慮的,除非有美國的公民身份。所以畢業(yè)后學生的出路:一、去UN等大型NGO,這個也是最對口的。二、回國做公務員,去國企或者其他企業(yè)。三、去外國的私企,這種情況也占有一定比例。四、是讀博士,繼續(xù)深造。
總體來說國際學生在美國的就業(yè)機會還是主要在非盈利機構以及私企方面,回國之后,已具有MPA/MPP學位的學生在國內(nèi)的就業(yè)方向比較廣,而且目前國內(nèi)的MPA事業(yè)正處于日益成熟階段,MPA逐漸進入了商界、文化管理、大眾傳媒甚至金融領域。