XXXX年是全面貫徹落實黨的“十八大”精神，加大轉型升級和跨越發(fā)展力度，推動產業(yè)新突破，探索改革新路徑，構建發(fā)展新機制的關鍵之年。我們將按照建設“四區(qū)四高地”的總體要求，搶抓機遇，攻堅克難，努力推動服務業(yè)發(fā)展工作開好頭、起好步。XXXX年全區(qū)服務業(yè)工作指標：服務業(yè)增加值占比達到87%，樓宇經濟公共財政預算收入占全區(qū)公共財政預算收入比重達到10.5%，力爭新認定1家市級總部，1家市級服務業(yè)集聚區(qū)，獲得20個省、市級服務業(yè)引導資金項目。

　　一、強化組織領導，構建發(fā)展新機制

　　1.加強領導，完善工作機制。成立區(qū)服務業(yè)發(fā)展領導小組，負責指導、協(xié)調解決服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，提出促進加快服務業(yè)發(fā)展的方針政策，督促檢查服務業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實。發(fā)揮政府內部聯(lián)動作用，完善發(fā)改與經科、財政、文旅等部門聯(lián)動機制。建立全區(qū)服務業(yè)工作網絡，加強職能處室與街道、企業(yè)的溝通聯(lián)系，建立服務業(yè)例會制度、定期走訪制度等，進一步強化政府部門與企業(yè)長效溝通機制。

　　2.建章立制，制定考核辦法。結合全區(qū)經濟目標考核工作，明確職責，高度重視，研究制定《XXXX年服務業(yè)工作考核實施細則》，建立科學的考核評價體系，充分發(fā)揮考核工作對服務業(yè)發(fā)展的推動作用，切實保障服務業(yè)的各項工作措施落實到位。

　　3.加強統(tǒng)計，建立基礎平臺。完善服務業(yè)統(tǒng)計工作，加強對現代服務業(yè)尤其是高端服務業(yè)指標體系的研究，建立服務業(yè)基礎數據庫，提高服務業(yè)統(tǒng)計的全面性、精確性和及時性，為政府決策和管理提供準確信息。建立樓宇動態(tài)管理系統(tǒng)，加強樓宇信息交流和共享機制，及時準確跟蹤樓宇發(fā)展動態(tài)，助推樓宇經濟發(fā)展。

　　二、深化政策引導，探索發(fā)展新路徑

　　4.規(guī)劃引領，優(yōu)化發(fā)展布局?？茖W編制服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的目標任務、重點產業(yè)和空間布局，充分發(fā)揮規(guī)劃對服務業(yè)發(fā)展的引導作用。加強調研學習，借鑒其他兄弟城區(qū)的發(fā)展經驗，圍繞城區(qū)高端服務業(yè)發(fā)展導向，整合資源、市場、資金、技術、人才等各要素，設計主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)，優(yōu)化商貿、商務、文化、旅游、科技等服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　5.完善政策，強化產業(yè)導向。以我區(qū)服務業(yè)重要領域和關鍵環(huán)節(jié)為切入點，根據《關于加快產業(yè)轉型升級促進經濟可持續(xù)發(fā)展的政策實施意見》，制定完善服務業(yè)相關支持政策，加大力度推進服務業(yè)快速發(fā)展。在深入學習研究市和周邊地區(qū)有關政策法規(guī)的基礎上，形成區(qū)域產業(yè)政策，充分發(fā)揮政策引導杠桿效應，提高對高端服務行業(yè)的吸附力，重視新興業(yè)務機構的引導，贏得企業(yè)留駐的首選優(yōu)勢。

　　6.向上爭取，加大扶持力度。加強與上級部門溝通，實施服務業(yè)引導資金預申報制度，抓好服務業(yè)項目的梳理和申報工作，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，為轄區(qū)企業(yè)爭取更多的項目和扶持資金，進一步做大做強區(qū)服務業(yè)。

　　三、鞏固關鍵抓手，推動產業(yè)新成效

　　7.統(tǒng)籌資金，促進產業(yè)升級。完善和發(fā)揮區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金作用，重點扶持高端性、創(chuàng)新性服務業(yè)項目，支持發(fā)展服務業(yè)中的龍頭產業(yè)、潛力產業(yè)和新興產業(yè)，推進服務業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵主輔業(yè)分離，引導有條件的企業(yè)將原有的物流、貿易、研發(fā)設計等服務功能分離，加速生產性服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。通過召開服務業(yè)推進會、年終表彰獎勵大會等形式，對獲得區(qū)級服務業(yè)引導資金的企業(yè)及項目給予兌現，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮資金調控作用，切實把扶持政策落到實處，促進全區(qū)服務業(yè)做大做優(yōu)做強。

　　8.重點突破，做強樓宇經濟。將全區(qū)現有111幢樓宇及新建樓宇納入統(tǒng)一的管理體系，建立樓宇動態(tài)信息管理平臺。創(chuàng)新商業(yè)地產開發(fā)模式，提升新城等重點區(qū)域高品質商務樓宇的建設規(guī)模和集聚度。通過“達標樓宇”評定，有序推進中低端樓宇置換改造，加強統(tǒng)籌區(qū)內閑置載體的改造利用，為樓宇經濟發(fā)展釋放多元的空間載體。通過“星級樓宇”評定，開展“特色樓宇”和“億元樓宇”建設，增強樓宇經濟核心競爭力。通過探索建立“樓宇社區(qū)”模式，推動和完善對區(qū)域樓宇群的綜合服務能力建設，進一步優(yōu)化樓宇經濟發(fā)展環(huán)境。

　　9.整合資源，做優(yōu)服務業(yè)集聚區(qū)。在現有街區(qū)、園區(qū)產業(yè)結構的基礎上，進一步打造特色，積極申報省、市服務業(yè)集聚區(qū)，力爭在全區(qū)范圍內形成10個特色鮮明、產業(yè)集群、功能集成的市級服務業(yè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展體制機制的試驗區(qū)和現代服務業(yè)發(fā)展的主陣地。認定一批區(qū)級服務業(yè)集聚區(qū)，重點引導輻射力強、帶動力大的優(yōu)勢企業(yè)和品牌企業(yè)集聚，提升服務業(yè)發(fā)展的層次和現代服務業(yè)的比重。

　　四、創(chuàng)新服務手段，謀求發(fā)展新優(yōu)勢

　　10.搭建服務平臺，提高服務能級。轉變政府服務理念，深入研究區(qū)內重點服務業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求，變被動服務為主動服務，探索構建商貿、商務、科技、文創(chuàng)等行業(yè)之間及企業(yè)之間的信息交流平臺。通過不定期舉辦相關培訓、座談會、專題論壇等活動，在加強企業(yè)之間信息交流的同時，及時傳達政府的扶持政策舉措，聽取企業(yè)意見和建議，保證政策落實到位、措施執(zhí)行順暢。通過多種途徑，積極加強與市有關部門、行業(yè)協(xié)會的溝通，及時加強與企業(yè)和相關部門的互通反饋，形成具有特色的服務企業(yè)模式，不斷擴大企業(yè)服務的品牌知名度和影響力。

　　11.加強宣傳推介，提高企業(yè)影響力。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳區(qū)服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。積極挖掘區(qū)域總部企業(yè)、特色樓宇等成功發(fā)展的典型，加大對重點企業(yè)的典型宣傳，不斷發(fā)揮行業(yè)“龍頭企業(yè)”在服務業(yè)中的示范帶動作用。積極組織和利用各種活動平臺，加強重點服務業(yè)項目推介、宣傳和招商。